يدرس البرلمان الأوروبي عريضة تطالب شركة “غوغل” بتعديل طريقة عرضها للحدود الفاصلة بين مدينتي سبتة ومليلية والمغرب.
تستخدم خرائط غوغل منذ سنوات خطاً رماديا متقطعاً لتمييز الحدود البرية لسبتة ومليليّة مع المغرب، وهو تفصيل قد يمر دون ملاحظته من قبل العديد من المستخدمين، لكنه وصل في النهاية إلى البرلمان الأوروبي لأن هذا الرمز يُستخدم أيضاً في الحدود التي تعتبرها غوغل محل نزاع أو خاضعة لنوع من الخلاف.
قررت لجنة العرائض في البرلمان الأوروبي المضي قدمًا في مبادرة تطالب ببحث ما إذا كان هذا التمثيل قد ينتهك قانون الخدمات الرقمية. وفي الوقت الحالي، لا توجد عقوبة ضد شركة غوغل ولا قرار بفرض غرامة عليها، إلا أن الطلب يمهد الطريق أمام المفوضية الأوروبية لدراسة الأمر، وإذا ثبت وقوع مخالفة، فيمكنها تطبيق التدابير المنصوص عليها في التشريعات الأوروبية.
الاتحاد الأوروبي يطالب بفرض غرامة على خرائط غوغل
يكفي البحث عن أي من المدينتين المستقلتين على خرائط جوجل للتحقق من أن حدودهما مع المغرب لا تُعرض بالطريقة نفسها التي تظهر بها، على سبيل المثال، حدود إسبانيا مع البرتغال.
ووفقاً لتوضيحات غوغل بشأن رموز خرائطها، يمكن استخدام هذا النوع من الخطوط للحدود التي توجد خلافات حول تعريفها، فضلاً عن بعض الحدود المؤقتة.
أوضحت الشركة سابقاً أنها تعتزم الحفاظ على موقف حيادي في النزاعات الجيوسياسية، وأنها تستشعر معلومات صادرة عن هيئات رسمية دولية مختلفة لتمثيل هذه الأراضي. ومع ذلك، لم تفصّل المصدر المحدد الذي تستخدمه لتحديد المعالجة الخرائطية لسبتة ومليلية. وتكمن المشكلة، بحسب مروّجي المبادرة، تحديداً فيما يمكن لأي مستخدم تفسيره عند رؤية ذلك الخط.
يعتبرون أن استخدام خط متقطع ينقل فكرة أن حدود كلا المدينتين الإسبانيتين محل نزاع، وأن هذا لا يعكس وضعهما القانوني بشكل صحيح. إن هذه المسألة مطروحة على الطاولة منذ فترة؛ وفي الواقع، سبق لمرصد سبتة ومليلية أن خاطب شركة “غوغل إسبانيا” في عام 2023 للمطالبة بتغييرات في طريقة تمثيلهما، وبعد مرور ثلاث سنوات، وصل الأمر أخيراً إلى المؤسسات الأوروبية.
البرلمان الأوروبي يدرس ما إذا كانت جوجل تنتهك اللوائح
الطلب مسجل تحت الرقم 2284/2026 ويطالب المفوضية الأوروبية بالتحقق ممّا إذا كانت الطريقة التي تعرض بها خرائط غوغل الحدود المعنية قد تتعارض مع قانون الخدمات الرقمية. وقد سمحت لجنة العيان والمقترحات بمتابعة إجراءات المبادرة، إلا أن ذلك لا يعني ثبوت أي مخالفة.
في الواقع، يفرض الإجراء نفسه التفريق بين الأمرين؛ إذ ينبغي أولاً دراسة ما إذا كان تمثيل تلك الحدود يشكل أي خطر تشمله اللوائح الأوروبية، وبناءً على ذلك يُبتّ فيما إذا كانت غوغل قد أخلّت بأي من التزاماتها بصفتها منصة رقمية كبرى.
البرلمان الأوروبي أخذ موقفاً مؤخراً بشأن اعتبار سبتة ومليلية جزءاً من الاتحاد. ففي قرار أُقر في شهر سبتمبر الماضي، وصف المدينتين بأنهما إسبانيتان وأوروبيتان، وأشار إلى أن سيادتهما وسلامتهما الإقليمية فوق كل شك.
يمكن أن تصل الغرامة إلى ما يصل إلى 6% من إجمالي رقم المعاملات العالمي.
لا يتم التعامل مع خرائط غوغل (Google Maps) في أوروبا كأي خدمة رقمية أخرى. فقد صنفتها المفوضية الأوروبية في 25 أبريل 2023 كمنصة إلكترونية شديدة الكبر بموجب قانون الخدمات الرقمية، وهي فئة مخصصة للخدمات ذات الحضور المرتفع بشكل خاص داخل الاتحاد الأوروبي.
يستلزم هذا التصنيف التزامات إضافية، أبرزها تقييم المخاطر النظامية التي قد يولدها الخدمة واتخاذ تدابير للحد منها. وتتمتع المفوضية الأوروبية بصلاحية طلب المعلومات، والتحقيق في الانتهاكات المحتملة، وفرض تغييرات عندما ترى أن أيًا من هذه الشركات لا يلتزم باللوائح.
وقد تكون العقوبات باهظة للغاية؛ ففي حال حدوث مخالفة، يتيح قانون الخدمات الرقمية فرض غرامات تصل إلى 6% من إجمالي الإيرادات السنوية العالمية للمزود. ويُعد هذا الحد الأقصى المنصوص عليه في القاعدة، وليس غرامة مقررة حالياً على “غوغل مابس” (Google Maps) بسبب قضية سبتة ومليلية. وقبل توقيعها، يجب أولاً إثبات المخالفة، وفتح الإجراءات ذات الصلة، ومنح “جوجل” فرصة تقديم دفوعاتها.
